土地征收(shou)為什(shen)么要做社會穩定風險(xian)評估(gu)

近(jin)年來(lai)，我國經濟社(she)會和(he)(he)各項(xiang)事業(ye)獲得迅猛(meng)發(fa)展，城市化(hua)(hua)、工(gong)業(ye)化(hua)(hua)步伐不斷加快，土(tu)(tu)(tu)地(di)(di)(di)征(zheng)收的(de)(de)相關(guan)工(gong)作(zuo)引起了社(she)會廣泛關(guan)注，征(zheng)地(di)(di)(di)拆遷過(guo)程(cheng)中(zhong)利益(yi)沖突集聚，矛盾糾(jiu)紛繁多，且涉及(ji)被征(zheng)地(di)(di)(di)農民的(de)(de)切(qie)身利益(yi)和(he)(he)長遠生(sheng)計，因而(er)涉土(tu)(tu)(tu)行政復(fu)議、訴訟案件也呈(cheng)高發(fa)態勢。開展風(feng)險(xian)(xian)評(ping)(ping)估是有效規(gui)避、預(yu)防、控(kong)制土(tu)(tu)(tu)地(di)(di)(di)征(zheng)收實施過(guo)程(cheng)中(zhong)可能產生(sheng)的(de)(de)社(she)會穩定(ding)風(feng)險(xian)(xian)的(de)(de)重要舉措，征(zheng)地(di)(di)(di)社(she)會穩定(ding)風(feng)險(xian)(xian)評(ping)(ping)估結果(guo)是土(tu)(tu)(tu)地(di)(di)(di)征(zheng)收的(de)(de)重要依(yi)據。

土地征收社會穩定風險評估的主要內容

按照“以人為本，依(yi)法行政(zheng)，屬地管理，分級負責，科學決策”的原則,正確(que)處理改革發展穩定的關系(xi)，著(zhu)力(li)從源(yuan)頭上預防和化解(jie)社會矛(mao)盾。

（一）更(geng)加(jia)注(zhu)重(zhong)征(zheng)地(di)項(xiang)目(mu)合法(fa)性(xing)評估。征(zheng)地(di)項(xiang)目(mu)的決策和(he)實施是否符(fu)合《中華(hua)人民共和(he)國(guo)土地(di)管理法(fa)》及其(qi)配套(tao)的行政法(fa)規(gui)、地(di)方性(xing)法(fa)規(gui)和(he)規(gui)章(zhang)，是否符(fu)合國(guo)家和(he)省(sheng)制定的規(gui)范(fan)性(xing)文件(jian)(jian)(jian)及其(qi)他政策文件(jian)(jian)(jian)，是否符(fu)合法(fa)定程序，申報(bao)要件(jian)(jian)(jian)是否齊全、真實、有效。

（二）積極(ji)探(tan)索(suo)征地(di)項目合理性評估。征地(di)項目的(de)決策和實(shi)施是(shi)否(fou)符(fu)合習近(jin)平新(xin)時(shi)代中國特色社(she)會主義思想要(yao)求(qiu)，是(shi)否(fou)符(fu)合本(ben)地(di)區經濟社(she)會發展近(jin)期和長遠(yuan)規(gui)劃、國土(tu)(tu)空間規(gui)劃（土(tu)(tu)地(di)利用總體規(gui)劃、城鄉規(gui)劃）和專項規(gui)劃，是(shi)否(fou)反映大多數群眾的(de)意愿(yuan)，是(shi)否(fou)遵循公開、公平、公正原(yuan)則(ze)，是(shi)否(fou)兼顧(gu)群眾的(de)現實(shi)利益和長遠(yuan)利益。

（三）完善征地項目可行性評估。征地項目的決策和實施是否經過嚴格的可行性論證，對群眾要求進行聽證的事項是否經過聽證，措施是否完善，是否為大多數群眾接受和支持。

（四）細化征地(di)(di)項目(mu)安(an)全性評(ping)估。征地(di)(di)項目(mu)的各(ge)項準備(bei)工作是(shi)否(fou)充分，征地(di)(di)補償安(an)置費用是(shi)否(fou)已經籌集落實，征地(di)(di)補償安(an)置政策的宣傳是(shi)否(fou)到(dao)位，被征地(di)(di)農民安(an)置途徑能否(fou)落實等。

（五）強化征地(di)項目可控(kong)性評估(gu)。征地(di)項目的(de)決策(ce)與實施是(shi)(shi)否(fou)(fou)存在引發群體性事件、嚴(yan)重影(ying)響社會穩定(ding)的(de)問題，實施征地(di)項目是(shi)(shi)否(fou)(fou)會引起(qi)被征地(di)農民(min)、周邊居民(min)及(ji)相關權(quan)利人的(de)嚴(yan)重不滿(man)，可能出(chu)(chu)現影(ying)響穩定(ding)的(de)矛(mao)盾隱患是(shi)(shi)否(fou)(fou)在可控(kong)范圍內，是(shi)(shi)否(fou)(fou)有應對可能出(chu)(chu)現不穩定(ding)因(yin)素的(de)對策(ce)措施。