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房屋征收,社會穩定風險評估不可少!

2020-07-03 15:15:26

《國有(you)土地上房(fang)屋征(zheng)(zheng)收(shou)與補償條例(li)》第12條規(gui)定:“市、縣級人民政(zheng)府作出房(fang)屋征(zheng)(zheng)收(shou)決定前(qian),應當按(an)照有(you)關(guan)規(gui)定進行社會穩定風險評(ping)估(gu)(gu)”。也就是說,進行社會穩定風險評(ping)估(gu)(gu)是作出房(fang)屋征(zheng)(zheng)收(shou)決定的前(qian)提之一。房(fang)屋征(zheng)(zheng)收(shou)與群眾(zhong)利(li)益息(xi)息(xi)相關(guan),進行社會穩定風險評(ping)估(gu)(gu)很(hen)有(you)必(bi)要。那么,在(zai)社會穩定風險評(ping)估(gu)(gu)過程中,需要評(ping)估(gu)(gu)哪些內容呢(ni)?評(ping)估(gu)(gu)工作又(you)是如何開展(zhan)的呢(ni)?

一、評估(gu)內容

社(she)會(hui)穩定(ding)風險評估,通(tong)常從合法(fa)(fa)(fa)性、合理性、可(ke)行性、可(ke)控性角度,對(dui)如下(xia)事項進(jin)行評估:(1)征收(shou)工(gong)作是(shi)(shi)(shi)否(fou)(fou)(fou)符(fu)合法(fa)(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)(fa)規(gui)的規(gui)定(ding),是(shi)(shi)(shi)否(fou)(fou)(fou)符(fu)合國家方針政策;(2)是(shi)(shi)(shi)否(fou)(fou)(fou)符(fu)合本(ben)地長遠發展規(gui)劃(hua);(3)是(shi)(shi)(shi)否(fou)(fou)(fou)經過充分論證,所需(xu)人財物是(shi)(shi)(shi)否(fou)(fou)(fou)可(ke)承受(shou);(4)拆除工(gong)作是(shi)(shi)(shi)否(fou)(fou)(fou)有(you)安全隱患(huan),是(shi)(shi)(shi)否(fou)(fou)(fou)會(hui)影響周邊群眾(zhong)生活;(5)補(bu)償標準是(shi)(shi)(shi)否(fou)(fou)(fou)符(fu)合市場行情,困(kun)難家庭的保障是(shi)(shi)(shi)否(fou)(fou)(fou)做到位(wei),征收(shou)補(bu)償標準與(yu)同(tong)區域內同(tong)類項目間的補(bu)償是(shi)(shi)(shi)否(fou)(fou)(fou)存在明(ming)顯不(bu)公(gong)平;(6)公(gong)示制度、追責制度是(shi)(shi)(shi)否(fou)(fou)(fou)配套(tao)等。

二、具體評(ping)估程序

評估流程為:(1)制(zhi)定(ding)評估方(fang)案;(2)組(zu)織調查論證,方(fang)式(shi)有問卷(juan)調查、聽證會(hui)等;(3)確定(ding)風險等級;(4)形成(cheng)評估報告,報市(shi)縣政(zheng)府審定(ding);(5)集體研究審定(ding)。

進(jin)行(xing)社(she)會穩(wen)定(ding)(ding)風險評估后,可(ke)以選擇對被征(zheng)收人影(ying)響最小和公(gong)共利益更(geng)好的(de)(de)方案,更(geng)大限度的(de)(de)保障被征(zheng)收人的(de)(de)利益。征(zheng)收方在作(zuo)出房屋征(zheng)收決定(ding)(ding)前(qian),一定(ding)(ding)要先進(jin)行(xing)社(she)會穩(wen)定(ding)(ding)風險評估。如果征(zheng)收方未進(jin)行(xing)社(she)會穩(wen)定(ding)(ding)風險評估,就直接作(zuo)出征(zheng)收決定(ding)(ding)的(de)(de),作(zuo)出程序(xu)就違法。


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