一、中央高度重視和多次(ci)強調開展社會社會穩定

自2011年衛生部衛生部發布關于建立(li)衛生系(xi)統重(zhong)大事項(xiang)社會(hui)穩定風險試行意見，指出(chu)建立(li)衛生系(xi)統重(zhong)大項(xiang)目的重(zhong)要(yao)(yao)性，基本要(yao)(yao)求，工作范(fan)圍，評估內容，責任主體(ti)，基本程序與考(kao)核監(jian)督之后，2012年(nian)-2015年之(zhi)間國家相(xiang)繼出臺相(xiang)關文(wen)件(jian)促進穩評

二、的實操問題嚴重

自穩(wen)(wen)評(ping)實(shi)施以來，在實(shi)際操作中遇(yu)到多方面問題(ti)，，穩(wen)(wen)評(ping)需求雖有，但是大多存在形式(shi)主義，例(li)如：未(wei)與相(xiang)關利益群眾充分溝通，機制(zhi)失(shi)效，甚至有些地方，有些項目不愿評(ping)，不敢評(ping)

更有甚者評(ping)而不用。目前為止穩(wen)評(ping)的(de)具體要求并(bing)未做細化設置(zhi)，各方(fang)面都存在一定程(cheng)度的(de)欠缺(que)(que)，特別現在第三方(fang)評(ping)估機構資(zi)質、能力、管(guan)理的(de)欠缺(que)(que)。目前穩(wen)評(ping)還存在評(ping)估范疇偏小(xiao)，并(bing)未真(zhen)正以(yi)民眾為中心(xin)、真(zhen)正追求民眾反對(dui)最小(xiao)化和滿意最化的(de)“大穩評”。

三、穩評的(de)管理價值(zhi)和社會意義

穩評(ping)是正式立項的(de)前置條件，是保(bao)障實施的(de)先決條件，是項目(mu)取得(de)社會成效的(de)基礎條件。