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社會穩定風險評估的范圍和內容

2020-04-07 14:53:39

社會穩定風險評估的意義: 

   建(jian)立健全社(she)會(hui)(hui)穩定(ding)風險(xian)評估機制(zhi),是黨中央、國(guo)務院審時度勢,從改(gai)革發展穩定(ding)大(da)局出發,從源頭預防和(he)減少社(she)會(hui)(hui)矛盾(dun)做出的重大(da)決(jue)策。


   社會(hui)穩(wen)定風險的評估范圍和內容

   對(dui)需要進行社會穩定風險評估的(de)重大決策事項,重點從以下四方面進行評估:


   (一)合(he)法性。決(jue)(jue)(jue)策(ce)(ce)(ce)機關是否享有相應的決(jue)(jue)(jue)策(ce)(ce)(ce)權(quan)并(bing)在權(quan)限范圍內進行決(jue)(jue)(jue)策(ce)(ce)(ce);決(jue)(jue)(jue)策(ce)(ce)(ce)內容和(he)(he)程序是否符合(he)有關法律法規和(he)(he)政策(ce)(ce)(ce)規定;是否保持政策(ce)(ce)(ce)的連(lian)續性和(he)(he)統一性。


   (二)合(he)理(li)性(xing)。決策(ce)事(shi)項是(shi)(shi)否符合(he)大多數群(qun)(qun)眾的(de)利(li)益(yi),是(shi)(shi)否兼顧了(le)群(qun)(qun)眾的(de)現實利(li)益(yi)和(he)長遠(yuan)利(li)益(yi),會(hui)不(bu)會(hui)加重大多數群(qun)(qun)眾負擔或(huo)者對(dui)大多數群(qun)(qun)眾生產生活造(zao)成過多不(bu)便(bian),會(hui)不(bu)會(hui)引發不(bu)同地區(qu)、行業、群(qun)(qun)體(ti)之間的(de)攀(pan)比;擬(ni)采取的(de)措施和(he)手段是(shi)(shi)否必(bi)要、適(shi)當,政策(ce)調整(zheng)、利(li)益(yi)調節的(de)對(dui)象和(he)范圍界定是(shi)(shi)否準確,擬(ni)給予(yu)的(de)補償、安置或(huo)者救(jiu)助是(shi)(shi)否合(he)理(li)公平(ping)及時;是(shi)(shi)否盡(jin)最(zui) 大可能維護了(le)所涉及群(qun)(qun)體(ti)的(de)合(he)法權益(yi)。


   (三)可行性。決(jue)策事項是否(fou)(fou)(fou)(fou)與本地經(jing)濟(ji)社會發展水(shui)平相適應,改革力(li)(li)(li)度、發展速度和社會可承受程(cheng)度是否(fou)(fou)(fou)(fou)有機(ji)統一實(shi)施是否(fou)(fou)(fou)(fou)具備相應的(de)人(ren)力(li)(li)(li)物力(li)(li)(li)財力(li)(li)(li),相關配套措施是否(fou)(fou)(fou)(fou)經(jing)過科學(xue)嚴(yan)謹周密(mi)論證(zheng),出(chu)臺時機(ji)和條件(jian)是否(fou)(fou)(fou)(fou)成熟(shu);決(jue)策方案(an)是否(fou)(fou)(fou)(fou)充分考慮了(le)群(qun)眾(zhong)(zhong)的(de)接受程(cheng)度,是否(fou)(fou)(fou)(fou)超出(chu)大(da)多數群(qun)眾(zhong)(zhong)的(de)承受能(neng)力(li)(li)(li),是否(fou)(fou)(fou)(fou)得到大(da)多數群(qun)眾(zhong)(zhong)的(de)支持。


   (四)可控性。決策(ce)事(shi)項是(shi)否(fou)(fou)存在(zai)公共安全隱患,會(hui)(hui)不(bu)會(hui)(hui)引(yin)發群體性事(shi)件、集體上訪,會(hui)(hui)不(bu)會(hui)(hui)引(yin)發社(she)會(hui)(hui)負面(mian)輿(yu)論、惡意炒(chao)作以及(ji)其(qi)他(ta)影(ying)響(xiang)社(she)會(hui)(hui)穩(wen)定(ding)(ding)的問題;決策(ce)可能(neng)引(yin)發的社(she)會(hui)(hui)穩(wen)定(ding)(ding)風險是(shi)否(fou)(fou)可控,能(neng)否(fou)(fou)得到有效防(fang)范和(he)化解(jie);是(shi)否(fou)(fou)制定(ding)(ding)了(le)社(she)會(hui)(hui)矛盾預防(fang)、化解(jie)措施以及(ji)相應的應急處置預案,宣傳(chuan)解(jie)釋和(he)輿(yu)論引(yin)導工作是(shi)否(fou)(fou)充分。


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