土地征收一直是(shi)社會比較關(guan)注的熱點，這一次的修訂草案以維護農民權益為核心，對土地征收程序(xu)進行了細化。

　　需(xu)要征(zheng)(zheng)(zheng)收(shou)(shou)土(tu)地(di)(di)，縣(xian)（市）人民政府應當(dang)發(fa)布土(tu)地(di)(di)征(zheng)(zheng)(zheng)收(shou)(shou)啟動(dong)公(gong)(gong)告(gao)。征(zheng)(zheng)(zheng)收(shou)(shou)土(tu)地(di)(di)啟動(dong)公(gong)(gong)告(gao)應當(dang)在(zai)擬(ni)征(zheng)(zheng)(zheng)收(shou)(shou)土(tu)地(di)(di)所在(zai)的(de)(de)鄉(xiang)（鎮）和村、村民小(xiao)組范(fan)圍內發(fa)布，公(gong)(gong)告(gao)時間(jian)不少于五(wu)個工(gong)作日(ri)。土(tu)地(di)(di)征(zheng)(zheng)(zheng)收(shou)(shou)啟動(dong)公(gong)(gong)告(gao)內容包括征(zheng)(zheng)(zheng)收(shou)(shou)范(fan)圍、征(zheng)(zheng)(zheng)收(shou)(shou)目的(de)(de)、開(kai)展土(tu)地(di)(di)現狀調查(cha)的(de)(de)安排(pai)等。土(tu)地(di)(di)征(zheng)(zheng)(zheng)收(shou)(shou)啟動(dong)公(gong)(gong)告(gao)自發(fa)布之日(ri)起，任何單位和個人不得(de)在(zai)擬(ni)征(zheng)(zheng)(zheng)地(di)(di)范(fan)圍內搶(qiang)栽搶(qiang)建(jian)；違反規定(ding)搶(qiang)栽搶(qiang)建(jian)的(de)(de)，不予補償。

　　自然資源部法規司司長 魏莉華：所(suo)以說(shuo)在整個征地(di)審批啟動(dong)前的(de)(de)這些前期程序(xu)里面，我們會(hui)把尊重農民(min)的(de)(de)利益作(zuo)為(wei)一個核(he)心(xin)的(de)(de)要義(yi)。比如說(shuo)你第1次(ci)公開征地(di)公告5天，第2次(ci)征地(di)補(bu)償安(an)置(zhi)方案要公告30日，包括這些聽(ting)證的(de)(de)程序(xu)，就是通(tong)過一系列(lie)的(de)(de)程序(xu)，來落實(shi)我們被征地(di)農民(min)在征地(di)過程中作(zuo)為(wei)所(suo)有人的(de)(de)知情(qing)權(quan)、監(jian)督權(quan)和參與(yu)權(quan)。

　　修訂(ding)草案還明(ming)確(que)在土(tu)地(di)征(zheng)收過程中，開展土(tu)地(di)現狀(zhuang)調查和社(she)(she)會穩定風(feng)險(xian)(xian)評估(gu)。社(she)(she)會穩定風(feng)險(xian)(xian)評估(gu)應當(dang)對征(zheng)收土(tu)地(di)的社(she)(she)會穩定風(feng)險(xian)(xian)狀(zhuang)況進行綜合研判，確(que)定風(feng)險(xian)(xian)點(dian)，提出風(feng)險(xian)(xian)防范措施(shi)和處置預案，它也(ye)是申(shen)請(qing)土(tu)地(di)征(zheng)收的重要依據。

　　自然資源部法規司司長 魏莉華：因為土地(di)征(zheng)收直(zhi)接涉及到被征(zheng)地(di)農民整個(ge)生產生活方式(shi)的一個(ge)重大的轉變，如(ru)果是涉及眾多的老百姓，有(you)可能會引發這些(xie)不穩定(ding)的因素，所以在(zai)這次修法中(zhong)，專門增加了一個(ge)是征(zheng)地(di)的社(she)會穩定(ding)風險(xian)評估。那么如(ru)果說評估出來這個(ge)風險(xian)很大的話，就(jiu)是我們會建議就(jiu)不在(zai)這征(zheng)地(di)就(jiu)是換一個(ge)地(di)方，風險(xian)不大的話啟動征(zheng)地(di)，而且還要做好(hao)風險(xian)的防范(fan)和化(hua)解工作(zuo)。