作為我國國土資源管(guan)理加(jia)強依法(fa)行政的(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)內容，今后涉(she)及人民群眾(zhong)切(qie)身利(li)益的(de)(de)征地(di)、開礦等重(zhong)(zhong)大項(xiang)目，要(yao)在合法(fa)性評(ping)估的(de)(de)基礎上(shang)進(jin)行社(she)會風險評(ping)估。隨著山(shan)東地(di)區(qu)的(de)(de)快速發(fa)展，其(qi)中涉(she)及征地(di)的(de)(de)項(xiang)目有很(hen)多(duo)，這些項(xiang)目需進(jin)行山(shan)東社(she)會風險評(ping)估。

　　國(guo)土(tu)(tu)(tu)(tu)資源(yuan)(yuan)部部長、國(guo)家土(tu)(tu)(tu)(tu)地(di)(di)總(zong)督察(cha)徐(xu)紹史(shi)在此間(jian)召(zhao)開的全國(guo)國(guo)土(tu)(tu)(tu)(tu)資源(yuan)(yuan)依(yi)法(fa)(fa)行(xing)政(zheng)工作會(hui)議上說，國(guo)土(tu)(tu)(tu)(tu)資源(yuan)(yuan)管(guan)(guan)理部門在土(tu)(tu)(tu)(tu)地(di)(di)、礦(kuang)產(chan)兩大稀缺資源(yuan)(yuan)方(fang)面擁有(you)行(xing)政(zheng)審批(pi)、行(xing)政(zheng)許(xu)可和(he)大額(e)預算(suan)支配權(quan)(quan)(quan)力(li)(li)(li)(li)，要(yao)(yao)取信(xin)于民(min)，發揮管(guan)(guan)控作用(yong)，遏制(zhi)違(wei)法(fa)(fa)違(wei)規(gui)行(xing)為(wei)，必(bi)須在保(bao)障(zhang)群眾權(quan)(quan)(quan)益(yi)中提高公信(xin)力(li)(li)(li)(li)。法(fa)(fa)制(zhi)首先是治(zhi)官治(zhi)權(quan)(quan)(quan)，不(bu)是治(zhi)老百姓。要(yao)(yao)學(xue)法(fa)(fa)、遵法(fa)(fa)、守法(fa)(fa)、用(yong)法(fa)(fa)，依(yi)法(fa)(fa)管(guan)(guan)人、管(guan)(guan)事、管(guan)(guan)權(quan)(quan)(quan)。從部省兩級到市、縣直(zhi)至(zhi)鄉鎮(zhen)國(guo)土(tu)(tu)(tu)(tu)所(suo)，都要(yao)(yao)依(yi)照(zhao)法(fa)(fa)定權(quan)(quan)(quan)限(xian)和(he)法(fa)(fa)定程序行(xing)使權(quan)(quan)(quan)力(li)(li)(li)(li)，要(yao)(yao)主(zhu)動維護(hu)國(guo)家、公民(min)和(he)法(fa)(fa)人的合法(fa)(fa)權(quan)(quan)(quan)益(yi)，以保(bao)護(hu)合法(fa)(fa)權(quan)(quan)(quan)益(yi)來提高執行(xing)力(li)(li)(li)(li)和(he)公信(xin)力(li)(li)(li)(li)。當前，加(jia)強(qiang)和(he)創(chuang)新社(she)(she)會(hui)管(guan)(guan)理的重(zhong)要(yao)(yao)性進一步凸(tu)顯。加(jia)強(qiang)和(he)創(chuang)新社(she)(she)會(hui)管(guan)(guan)理的一個重(zhong)要(yao)(yao)任(ren)務就是依(yi)法(fa)(fa)行(xing)政(zheng)。國(guo)土(tu)(tu)(tu)(tu)資源(yuan)(yuan)管(guan)(guan)理工作本身承擔著許(xu)多社(she)(she)會(hui)管(guan)(guan)理職能(neng)，而土(tu)(tu)(tu)(tu)地(di)(di)、礦(kuang)產(chan)等領域的工作又與人民(min)群眾切身利益(yi)、城鄉社(she)(she)會(hui)穩定密切相關，必(bi)須加(jia)強(qiang)依(yi)法(fa)(fa)行(xing)政(zheng)意識，提高依(yi)法(fa)(fa)行(xing)政(zheng)能(neng)力(li)(li)(li)(li)，強(qiang)化(hua)社(she)(she)會(hui)管(guan)(guan)理方(fang)面的責任(ren)意識，提高對社(she)(she)會(hui)風(feng)險進行(xing)充分評(ping)估的能(neng)力(li)(li)(li)(li)。

　　國(guo)家土(tu)地副總督察(cha)甘藏春強調說，國(guo)土(tu)資(zi)源(yuan)(yuan)不但關系國(guo)家糧食安(an)全(quan)(quan)、經(jing)濟(ji)(ji)安(an)全(quan)(quan)，更(geng)關系國(guo)家的社(she)(she)會(hui)安(an)全(quan)(quan)，土(tu)地征收、礦(kuang)業(ye)權審批中稍有不慎(shen)就(jiu)會(hui)引發(fa)甚至激化矛(mao)盾，不但影響(xiang)經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展而(er)且可(ke)能釀成群體性(xing)事件，影響(xiang)社(she)(she)會(hui)穩定。面對日益(yi)復雜的社(she)(she)會(hui)管(guan)理形勢(shi)，一(yi)個根本出(chu)路是(shi)把依法(fa)行(xing)(xing)政(zheng)理念(nian)貫(guan)徹到國(guo)土(tu)資(zi)源(yuan)(yuan)管(guan)理工作的每(mei)一(yi)個環節。今后重(zhong)大(da)征地項(xiang)目、礦(kuang)山開發(fa)項(xiang)目、影響(xiang)周邊關系比較(jiao)復雜的項(xiang)目，在合法(fa)性(xing)評(ping)估基礎上(shang)也要進(jin)行(xing)(xing)社(she)(she)會(hui)風(feng)險評(ping)估。凡(fan)涉及人民群眾切身利益(yi)，影響(xiang)面廣(guang)，容易引起社(she)(she)會(hui)問題的國(guo)土(tu)資(zi)源(yuan)(yuan)重(zhong)大(da)項(xiang)目，重(zhong)大(da)改(gai)革措施，重(zhong)大(da)資(zi)金(jin)使用(yong)，重(zhong)大(da)政(zheng)策文件出(chu)臺(tai)等決策事項(xiang)都要進(jin)行(xing)(xing)合理性(xing)、可(ke)行(xing)(xing)性(xing)和安(an)全(quan)(quan)性(xing)評(ping)估，確保經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展成果和社(she)(she)會(hui)管(guan)理效(xiao)果的“雙(shuang)贏”。