社(she)會穩(wen)定(ding)風(feng)險評(ping)估(gu)的(de)內涵(han)正如辯(bian)證唯物主義所指(zhi)出(chu):任(ren)何社(she)會過程與社(she)會結構的(de)存在都非偶然因素(su)作(zuo)用(yong)的(de)結果,它(ta)的(de)生(sheng)成、演化(hua)等有其(qi)自(zi)身的(de)規律(lv)性(xing)(xing)。基層社(she)會穩(wen)定(ding)風(feng)險的(de)發生(sheng)及其(qi)作(zuo)用(yong)的(de)發揮同樣并(bing)非神(shen)秘不可測(ce)(ce)(ce),它(ta)是(shi)可以預測(ce)(ce)(ce)的(de)[1]。由于風(feng)險評(ping)估(gu)具有測(ce)(ce)(ce)量社(she)會結構、監測(ce)(ce)(ce)社(she)會目標、預測(ce)(ce)(ce)社(she)會發展(zhan)的(de)功能(neng),以及具有統(tong)計性(xing)(xing)、計量性(xing)(xing)、時間(jian)性(xing)(xing)和可操(cao)作(zuo)性(xing)(xing)等特點,因此(ci)建立一(yi)套(tao)科學、規范的(de)社(she)會穩(wen)定(ding)風(feng)險評(ping)估(gu)制度有助于從(cong)源頭上消除(chu)不穩(wen)定(ding)因素(su)和隱患,從(cong)而減(jian)少各(ge)種損失(shi)。
社會穩(wen)定(ding)風(feng)險(xian)評估實質上是對特定(ding)區(qu)域引(yin)發(fa)社會不穩(wen)定(ding)因素和隱患(huan)的(de)概率以(yi)及(ji)損(sun)失程度與(yu)安(an)全指標進行(xing)對照分析及(ji)衡量評判,確定(ding)風(feng)險(xian)水平,以(yi)此為依(yi)據(ju)制定(ding)并(bing)實施有效(xiao)的(de)風(feng)險(xian)控制措(cuo)施,使評估對象的(de)風(feng)險(xian)達到可容(rong)許(xu)水平,最終實現(xian)社會和諧穩(wen)定(ding)和公共安(an)全。